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这份备忘录显示，声明美国的政策是要减少庞大且持续的商品贸易逆差，并解决与外国贸易伙伴之间其他不公平和不平衡的贸易问题。在此之前，全文一些与美国贸易有密切联系的国家或地区，可能会借此展开激烈的谈判。

联合目前特朗普的对等关税涉及三方面。声明但该备忘录并未就对等关税的征收时间等进行具体说明。来源：全文时代周报据新华社报道，当地时间2月13日，美国总统特朗普签署备忘录，要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的对等关税。

美国人应做好承受短期痛苦的准备即便是美国人，联合也可能会因此而面临一场重大的冲击。声明特朗普当天在白宫椭圆形办公室签署备忘录时如此说道。

特朗普未必是想仅仅征收更高关税，全文而是要将对等关税作为谈判筹码，迫使其他国家或地区与其进行新的贸易谈判，以改写贸易规则。

对此，联合特朗普认为，这些国家都在占美国的便宜。本届亚冬会，声明中国代表团派出170名运动员，并实现全项目参赛。

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